成本高--稅收優惠;融資難--金融扶持;沒錢發展-財政給支持

 

　　南報網訊 (通訊員 劉尊瑞 記者 史亮 管偉)2017年9月1日，在第十二屆全國人大常委會第二十九次會議上，146個常委會成員一致通過新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》(下稱“新《中小企業促進法》”)，新法于2018年1月1日正式施行。至今，新法已實施近半年。南京日報記者走訪多家企業及專家了解到，“新《中小企業促進法》”紅利多多：企業成本高--稅收政策給優惠;企業融資難--金融政策給扶持;沒錢發展-財政政策給支持。新的中小企業促進法讓企業得到了實實在在的實惠。

 

　　中小微企業貢獻大困境多

 

　　中國經濟的迅速發展，離不開中小微企業做出的重要貢獻。

 

　　中小微企業規模小，管理結構簡單，企業組織靈活且經營者創新意識強，在推動產品創新、增加就業機會、改善民生和繁榮經濟等方面發揮了不可替代的作用。據統計，我國的中小微企業占全國企業總量的90%以上，提供城鎮就業機會超80%，完成專利發明70%以上，創造國民生產總值60%以上，為國家貢獻稅收50%，是推動我國國民經濟和社會發展的重要力量之一。

 

　　記者了解到，近年來，盡管中小微企業在國民經濟發展中發揮了不可替代的作用。但是，在實際的發展中，中小微企業面臨著資金荒、貸款難、貸款貴、產品同質化嚴重、用人成本高漲、用人荒、環保壓力增大等一系列的困境。在銀根緊縮，互聯網經濟高速發展的時代，中小企業開辦、倒閉、并購似成常態。此前有專家統計表示，我國中小企業的生存周期僅為2.5年。

 

　　對于中小企業發展之困，南京市企業服務中心主任丁波表示，近十年以來，在互聯網經濟的沖擊下，仍然依賴傳統模式操作和經營的中小企業舉步維艱。雖然官方統計我國的中小企業仍處于良性發展階段，但經營過程中的困局和艱難依然很多。

 

　　新法減稅為企業減輕負擔

 

　　事實上，也正是由于中小微企業發展的困境，國家才推陳出新，于2017年9月全國人大重新修訂了新《中小企業促進法》。

 

　　江蘇信惠通信息科技有限公司創使人、西安交大江蘇財經校友會執行秘書長謝超表示，新《中小企業促進法》是為了改善中小企業經營環境，促進中小企業健康發展，擴大城鄉就業，發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用而制定的法律。而新法中，明確規定了稅收的優惠政策。

 

　　謝超表示，近幾年隨著中小企業的經營面臨更多困境和成本上漲等方面的制約，越來越多的中小企業感到賦稅沉重，難以維續。

 

　　“新《中小企業促進法》當中規定，國家要實行有利于小型微型企業發展的稅收政策，對符合條件的小型微型企業按照規定實行緩征、減征、免征企業所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序，減輕小型微型企業稅收負擔。”謝超表示，稅收政策的優惠，使得企業實實在在得到了實惠。

 

　　謝超還表示，新《中小企業促進法》還鼓勵中小企業研究開發擁有自主知識產權的技術和產品，規范內部知識產權管理，提升保護和運用知識產權的能力，這些有利于促進科技成果轉化，推動企業技術、產品升級，對于發展中的中小微企業來說，這也是政策方面的扶持。

 

　　有效緩解“融資難融資貴”問題

 

　　南京市中小企業協會副會長、南京凱燕電子有限公司董事長陳華明最近天天研讀新《中小企業促進法》中的第一個章節的條款。他說，中小企業促進法與我們的企業息息相關，只有學習透徹新《中小企業促進法》，才能做好自己的企業。

 

　　陳華明在接受告訴南京日報采訪時表示，“新《中小企業促進法》第四十九條對協會提出了很高要求，我們只有自己懂法了，才能維護會員利益，為領導獻言獻策，否則無的放矢。

 

　　南京市中小企業協會會長、甘汁園糖業有限公司董事長蔡鐵華認為，缺錢是中小企業最常面臨的問題;融資難，融資貴，是中小企業主心中永遠的痛。

 

　　蔡鐵華說，中小企業自身的輕資產、信譽度不高、管理不規范等自身融資能力不足等原因，導致難以從金融機構得到貸款，越來越多的中小企業為融資而不得已向民間資金高息借貸。

 

　　“其實主要根源并不在銀行，因為對于銀行來說，也沒有理由承擔這樣的市場風險。”蔡鐵華說，在新《中小企業促進法》中，提到了“采取合理提高小型微型企業不良貸款容忍度等措施”、“推動中小銀行、非存款類放貸機構和互聯網金融有序健康發展”、“國家健全多層次資本市場體系，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，促進中小企業利用多種方式直接融資”等條款。

 

　　記者了解到，目前，南京市許多中小微企業已享受到了“蘇微貸”的基準利率優惠政策。

 

　　中小企業發展市長一直掛心間

 

　　蔡鐵華感慨地說，他辦企業30年了，第一次受到了市長的接見。對于5月份召開的南京市企業家座談會，蔡鐵華是記憶猶新，歷歷在目。

 

　　他說，那天座談會本該是上午八點到十一點半，可是藍市長與南京市企業家深入交談，一直談到了快一點鐘。對于企業家遇到問題，藍市長更是現場督辦，直接讓相關部門給出各理的解決問題的方案。這讓蔡鐵華很是感動。

 

　　“藍市長說，這樣的座談會，他會經常辦，一個月了解十幾家企業，一年下來，他就能了解一百多家企業。這樣在未來制定中小企業發展戰略時，才能真正解決中小微企業的真正需求。”蔡鐵華說。

 

　　蔡鐵華說，目前，我們身邊的中小微企業家在初創業時，大部分是靠企業主自身的一技之長發展，但是，僅一技之長，很難抵御大風浪。因此，蔡鐵華建議企業家應該不斷學習，自我完善，提高自身。此外，他建議南京市應該盡早建立中小微企業促進工作協調機制，更好地服務于中小企業。