2月13日，省地方金融監督管理局、省工業和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局經省人民政府同意聯合印發《關于加強中小企業金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》（下稱《意見》）。這是防疫期間全國首個省級支持中小企業金融專項文件。
在中央已出臺金融政策基礎上，《意見》出臺多項全國首創政策提升金融企業服務功能，具體可以概括為：“三降三免一放寬”。“三降”是降低小額貸款和小額再貸款利率5%—10%，降政策性擔保收費至最高不超過貸款總額的1%，降續當費率1‰—5‰，“三免”是免再擔保費，免不超過6個月的融資租賃租金利息和租金罰息，免區域性股權市場服務費用；“一放寬”是放寬優秀小貸公司杠桿率至凈資產5倍，其中非標準化融資杠桿放寬到2倍。另外，還有延期或展期1—3個月、免除1—3個月罰息等優惠。
| 強化兩類中小企業融資支持
以疫情防控和復工復產期間加強對中小企業金融服務為重點，《意見》明確重點支持的兩類群體，一類是與疫情防控相關的“三必需”行業的中小企業；另一類是受疫情影響的中小企業等群體，包括受疫情影響較大行業的中小企業，受延遲復工影響大的中小企業，以及受疫情影響暫時失去收入來源的個體工商戶。
《意見》要求對于受疫情影響的中小企業等群體，要著力解決資金困難；同時加快扶持疫情防控相關企業，為疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業）、保障城鄉運行必需（供水、供電、油氣、通信、公共交通、環保、市政環衛等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產、物流配送等行業）相關企業特別是中小企業強化金融支持和服務保障。
放大小貸融資杠桿 提升地方金融服務能力
地方金融企業是地方金融事權范圍內可以自主決策和動員組織的主要對象，也是目前防疫期間中央金融政策中比較少涉及的領域。為了積極履行地方金融企業服務功能，《意見》在地方金融企業服務方面一共出臺了8項措施。具體包括：降低小額貸款和小額再貸款利率、適度放寬優秀小貸公司融資杠桿、免收再擔保費、降低政府性擔保收費、減免融資租賃租金利息、減免區域性股權市場服務費用、發揮商業保理公司作用、下調典當行續當費率。
其中，小額貸款和小額再貸款年化綜合實際利率下調5%—10%、優秀小貸公司融資余額提升為不超過凈資產的5倍（其中非標準化融資余額提升為2倍）、省融資再擔保公司對納入國家融資擔保基金支持的融資擔保業務免收再擔保費、融資租賃公司減免不超過6個月的租金利息等措施，均屬全國首創，為受疫情影響的中小企業提供了真金白銀、實打實的優惠和幫助，充分體現了特殊時期我省地方金融企業的擔當。
中小融平臺開辟專屬服務通道
在著力落實疫情防控金融支持措施方面，《意見》結合中小企業融資需求，出臺我省落實中央金融政策的5項措施，具體包括開辟省中小企業融資平臺專屬服務通道、優化疫情防控信貸服務、發揮保險保障功能、建立上市快捷服務通道、優化疫情防控相關外匯服務。其中，開辟專屬服務通道方面，充分發揮了省中小企業融資平臺的信息化優勢，通過歸集、整合疫情防控各項金融支持服務政策，為企業智能對接金融機構疫情期間推出的專項融資產品，讓我省中小企業能夠更加快速、便捷地享受中央各項金融優惠政策的支持。
提高國有控股小貸公司、擔保公司不良貸款容忍度
同時為了更好調動金融機構積極性，《意見》對支持金融機構加強中小企業金融服務出臺了3項保障措施，包括加大財政支持力度、用好紓困基金以及適當調整考核標準，從資金上、政策上為金融機構特別是地方金融企業提供支持和保障。
《意見》要求，統籌用好促進經濟高質量發展專項資金、中小微企業信貸風險補償基金、中小企業信用擔保代償補償資金，在貸款貼息、應收賬款融資、融資擔保降費獎補和代償補償等方面加大對疫情防控相關企業的支持。各市財政、國資出資設立的紓困基金和省粵財投資控股等所轄紓困基金建立疫情防控和復工復產期間科學規范、靈活高效的投資決策機制。適當調整對國有控股的小額貸款公司、小額再貸款公司、融資擔保公司等地方金融企業及高管人員的考核標準，提高不良貸款容忍度。
來源：南方+
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