
4月30日,清遠市工業和信息化局、清遠市發展和改革局等9部門聯合印發《關于應對疫情影響進一步促進經濟發展的若干政策措施》,從提振消費服務業市場消費、促進汽車市場消費升級、加大企業融資支持力度、實行企業登記“零審批”政策、為企業轉型升級貸款貼息、對企業新增全年營收對社會貢獻量進行獎勵、對中小微企業招用高校畢業生進行補貼等方面出臺了“十條”措施進行支持。
△9部門聯合印發《關于應對疫情影響進一步促進經濟發展的若干政策措施》。劉秋宜 攝
在提振消費服務業市場消費方面,清遠發放惠民電子消費券。組織開展“互聯網+惠民消費活動月”活動,投入市財政專項資金,發放惠民電子消費券,撬動互聯網企業、電商平臺、行業組織、企業商家等市場資源,實施新型農業、旅游業及餐飲業消費擴容提質行動,開拓新型農業、旅游業互聯網消費市場,推動全市餐飲市場復蘇回暖,促進全市消費升級。
開展促進消費系列活動。開展“惠聚清遠•農品銷全國”農產品消費活動,依托國內知名互聯網企業資源優勢,搭建覆蓋境內外的清遠農產品電子商務交易網絡,加大清遠品牌農業推廣營銷力度。開展“清遠游”旅游消費活動,推進文旅項目預訂、銷售、支付等各環節與互聯網經濟的深度融合,鼓勵旅游業經營主體圍繞“五一”、“端午”等節假日策劃一系列促消費營銷活動。
促進汽車市場消費升級,鼓勵“國六”排放標準、新能源汽車消費。對消費者在清遠注冊登記且符合條件的汽車銷售企業購買“國六”排放標準、新能源汽車新車,并在清遠辦理車輛注冊登記的,給予資金補助,促進汽車消費升級。按照“總額控制”原則進行統籌分配,財政供養單位的購置新車不予補助。
按照充電設施額定輸出功率進行補貼。市級對2020年在高新區、清城區新建并竣工驗收的充電設施進行差額補貼,申請補貼的充電設施應滿足中央、省有關申報充電基礎設施補貼資金的政策要求。
《措施》指出,要加大企業融資支持力度,減輕信貸融資負擔。銀行業金融機構合理采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業渡過難關;市各農村商業銀行積極發放人行支農、支小專用額度再貸款,并提供優惠貸款利率;引導融資擔保公司、小額貸款公司對受疫情影響企業增加擔保、貸款額度,減免或降低各類融資費用,切實降低企業融資成本。
設立企業信用貸款風險資金池。由市財政安排資金,設立清遠市企業信用貸款風險資金池,專門用于鼓勵、支持銀行等金融機構加大對清遠中小微企業的信貸力度,對合作銀行為中小微企業提供貸款產生的不良貸款本金凈損失按一定比例予以分擔,重點對高技術制造業、新型農業經營主體、旅游業予以扶持。
開展科技型企業信貸風險準備金試點。采用省市區聯動方式,設立清遠市普惠性科技金融風險準備金,由銀行提供不低于風險準備金10倍數額的授信額度,用于對符合條件的國家高新技術企業和國家科技型中小企業評價入庫企業開展純信用貸款,緩解企業融資難問題。
對企業新增全年營收對社會貢獻量進行獎勵。設立現代農業和旅游業新增全年營收對社會貢獻量獎勵專項資金,對企業工商登記和稅務登記地在清遠范圍內的且全年營收對社會貢獻量新增額突出的現代農業企業和旅游企業,根據企業的營業收入、解決就業人數、繳納職工社保、全年營收對社會貢獻量的情況進行綜合評價核定,給予一定的獎勵。
《措施》指出,推動企業實施技改,通過對年納稅額在1000萬元以上高技術制造業實施技術改造項目進行固定資產貸款貼息獎勵,支持清遠高技術制造業通過設備更新、機器換人、應用現代化信息技術等方式實施技術改造。
清遠市工信部門分期分批推動企業轉型轉產。通過政銀企平臺,運用貸款貼息等方式,鼓勵高耗能企業向高技術制造業轉型,進而推進高耗能產業結構調整,實現產業轉型升級的良性發展。對逾期未完成能耗下降目標計劃的企業,分梯度實施提高貸款利息的措施。
對醫用防護服、口罩、醫用護目鏡、負壓救護車、相關藥品等疫情防控物資生產企業,優先落實相關減稅降費政策,優先加快辦理增值稅留抵退稅,優先核準延期繳納稅款。落實好高新技術企業所得稅優惠稅率、研發費用加計扣除政策,技術轉讓、技術開發免征增值稅,以及技術轉讓所得減免企業所得稅等政策,及時、足額、優先為符合條件的生產相關藥品、試劑、疫苗研發機構辦理采購國產設備退稅。
因疫情原因導致企業發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響,或繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,經稅務部門核準,可減免房產稅、城鎮土地使用稅。企業通過公益性社會組織或縣級以上(含縣級)人民政府及其組成部門和直屬機構用于疫情防控的捐贈支出,可按規定在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。
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