廣東新粵商培訓(xùn)工程入選全國服務(wù)中小企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法

廣東省深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，積極整合國內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，重點(diǎn)實(shí)施新粵商培訓(xùn)工程，深入開展中小企業(yè)人才培訓(xùn)，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要做法

為確保培訓(xùn)實(shí)施、管理等各項(xiàng)工作，有章可循、有據(jù)可依，建立“三個(gè)一”政策措施體系（即一套政策包、一冊(cè)操作規(guī)程、一個(gè)管理系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化實(shí)施、流程化管理。一是一套政策包。省委省政府、省人才辦分別出臺(tái)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)實(shí)施方案》等法規(guī)文件，對(duì)培訓(xùn)作出明確規(guī)定和指導(dǎo)意見，推動(dòng)培訓(xùn)工作逐步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是一冊(cè)操作規(guī)程。研究制定《廣東省中小企業(yè)人才培訓(xùn)操作規(guī)程》，從培訓(xùn)前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施、后期驗(yàn)收3個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)培訓(xùn)的籌備計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、效果驗(yàn)收等方面，明確主辦方、承辦方、第三方機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工；健全培訓(xùn)事前事中事后全流程組織、監(jiān)督、管理機(jī)制，確保培訓(xùn)實(shí)施順暢、有序、規(guī)范。三是一個(gè)管理系統(tǒng)。研發(fā)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，通過信息化、數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)學(xué)員報(bào)名、簽到和課程、師資、后勤保障評(píng)價(jià)，以及培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）發(fā)布課程、問卷調(diào)查等一系列操作，對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施和學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，為培訓(xùn)驗(yàn)收提供真實(shí)、原始數(shù)據(jù)。同時(shí)，可通過管理系統(tǒng)篩選收集優(yōu)質(zhì)課程，建立優(yōu)秀師資庫，截至目前，共收集優(yōu)質(zhì)課程60個(gè)以上，優(yōu)秀師資100人以上。

通過對(duì)培訓(xùn)方案、組織實(shí)施、資金使用等進(jìn)行層層把關(guān)，以及“線上線下”相結(jié)合的全程跟蹤監(jiān)管，確保培訓(xùn)緊貼企業(yè)需求，解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。2017年和2018年，培訓(xùn)項(xiàng)目都得到了第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀評(píng)價(jià)，并在全國工信系統(tǒng)中小企業(yè)人才培訓(xùn)工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

（一）認(rèn)真研究培訓(xùn)方案。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征集培訓(xùn)需求，深入開展問卷調(diào)查，結(jié)合中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資、經(jīng)營管理等方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，研究設(shè)置課程，邀請(qǐng)政府、企業(yè)、高校、研究院所等專家學(xué)者和知名企業(yè)家進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)更具針對(duì)性。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“投融資”等社會(huì)熱點(diǎn)和企業(yè)需求，已累計(jì)設(shè)置42個(gè)培訓(xùn)專題、211個(gè)課程、818個(gè)班次。

（二）擇優(yōu)評(píng)選承辦單位。通過公開招投標(biāo)的政府采購方式，擇優(yōu)評(píng)選出在企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)方面具有較強(qiáng)實(shí)踐基礎(chǔ)的高等院校、科研院所、大中型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為承辦單位，引導(dǎo)承辦單位充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)企業(yè)學(xué)員獲得更專業(yè)化的知識(shí)。中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等985高校連續(xù)多年承辦該培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，從2018年以來，先后組織1200名企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理到全國最高學(xué)府清華大學(xué)、北京大學(xué)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展思路和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深受企業(yè)家歡迎。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查及驗(yàn)收。在管理系統(tǒng)線上監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，通過參加開班（結(jié)業(yè)）儀式、跟班學(xué)習(xí)、明察暗訪等措施，對(duì)培訓(xùn)組織開展情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過程中存在的問題并督促整改，確保培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)，遴選第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)照合同約定，通過審閱驗(yàn)收材料、電話回訪和主辦單位評(píng)價(jià)等，對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施培訓(xùn)情況、培訓(xùn)效果和專項(xiàng)資金使用與管理等進(jìn)行中期監(jiān)督檢查和終期驗(yàn)收，進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)，并出具檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2018年，培訓(xùn)項(xiàng)目被財(cái)政部門作為資金使用規(guī)范項(xiàng)目推薦給國家有關(guān)部門并獲得肯定。

二、工作成效

每年不斷優(yōu)化培訓(xùn)課程、管理系統(tǒng)、操作規(guī)程，注重整合政府、院校（機(jī)構(gòu)）和企業(yè)資源，有效發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)作用，培育了一批企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)人才，推動(dòng)了中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立了親清政商關(guān)系，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。

（一）培育一批中小企業(yè)專業(yè)人才。培訓(xùn)項(xiàng)目以中小微企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象，以現(xiàn)代企業(yè)制度建立、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)管理為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過講座、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練、專題研討、參觀考察等培訓(xùn)形式，為企業(yè)培養(yǎng)了一批具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念、懂得利用信息化手段提高管理水平的人才隊(duì)伍。2016年以來，共免費(fèi)培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員超過6.2萬人次，其中企業(yè)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)達(dá)6200多人，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才支撐。

（二）推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。依托培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的資源與平臺(tái)，加大“粵企政策通”平臺(tái)、“企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)”以及“創(chuàng)客廣東”大賽等政策宣傳，助力政府部門各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí)，累計(jì)為參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放“粵企政策通”宣傳冊(cè)2萬以上；做好培訓(xùn)后期跟蹤服務(wù)，通過課題研究、組織參訓(xùn)學(xué)員座談交流等形式，為參訓(xùn)企業(yè)搭建信息溝通、資源共享、產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)。“北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院廣東教學(xué)實(shí)踐基地”落地廣東，并定期到學(xué)員企業(yè)回訪調(diào)研、學(xué)術(shù)研究。

（三）促進(jìn)企業(yè)間交流合作。培訓(xùn)期間及培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員通過學(xué)習(xí)交流、互相參訪達(dá)成合作。近兩年，參訓(xùn)企業(yè)間有合作意向或達(dá)成合作的項(xiàng)目超過300項(xiàng)。2020年，學(xué)員企業(yè)廣州澳企實(shí)驗(yàn)室技術(shù)股份有限公司在參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)言獻(xiàn)策和資源賦能下，研發(fā)了核酸快速檢測(cè)移動(dòng)PCR方艙實(shí)驗(yàn)室，在北京、香港、新疆、內(nèi)蒙古、西藏、大連等省市疫情防控中發(fā)揮重要作用。