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    工信部:多措并舉助企紓困、推動專精特新中小企業發展

     
    9月13日,國務院新聞辦公室舉行“推進制造強國網絡強國建設助力全面建成小康社會”新聞發布會,工業和信息化部部長肖亞慶介紹“推進制造強國網絡強國建設 助力全面建成小康社會”有關情況,并答記者問。
    其中:

    第一財經記者:

     
     
    中小微企業量大面廣,一頭連著經濟發展,一頭連著城鄉就業。疫情暴發以來,部分中小企業生產經營遇到了一些困難,國家為此出臺了大量扶持政策,能否具體介紹一下這方面的情況?接下來,在助企紓困、推動中小微專精特新發展方面,工信部還有哪些新舉措?謝謝。





     

    工業和信息化部部長肖亞慶:

     
     
    謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視中小微企業的發展工作,出臺了一系列惠企政策,應該說效果也是明顯的。今年以來,中小微企業生產效益總體呈現恢復性增長態勢。“十三五”以來,我們看到中小企業數量、發展質量、創新能力都有了非常明顯的提升。正像剛才你講的,當前全球疫情形勢依然嚴峻,中小微企業發展的外部環境錯綜復雜,不確定、不穩定的因素也明顯增加,尤其是二季度以來,中小微企業面臨的一些新情況、新問題不斷地以各種形式表現出來。比如,原材料成本上升、物流成本增加,都大幅度推高了經營成本,還有訂單不足影響了企業正常經營、企業資金回籠遇到了障礙,回款難度加大,再疊加一些地方出現的疫情影響、汛期影響,這些因素都加劇了中小微企業經營困難。

      下一步,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力抓好工作落實。

      一是進一步落實已出臺政策。剛才我介紹了黨中央、國務院出臺的一系列政策措施,中小微企業也切實能夠理解好、用好這些措施。在實踐中還有哪些問題,我們還會不斷研究出臺一些政策。同時,各地中小微企業的發展狀況、面臨的困難也都不一樣,所以各地也都在制定一系列有針對性的政策措施,我們也鼓勵各地方出臺更有針對性的、有特色的舉措,幫助中小微企業應對當前出現的一些困難和問題。

      二是加強對中小企業運行的監測和政策研究。讓中小企業廣泛地參與政策制定,加大政策儲備力度,要在努力降低制度性交易成本、保護合法權益、緩解資金壓力方面,下更大功夫。進一步深化“放管服”改革。優化營商環境,保護產權和知識產權,健全知識產權快速協同保護機制,特別是要落實好《保障中小企業款項支付條例》,防范和化解拖欠中小企業款項問題,建立長效機制進一步緩解企業面臨的資金壓力,推動銀行、金融機構加大延期還本付息、信用貸款等政策落實的工作力度,支持小微企業以知識產權、倉單等動產質押融資。另外,調動各地方加大對企業創新創業的支持力度,因地制宜加強生產要素的保障,切實降低中小企業的經營成本。

      三是持續優化服務供給,服務中小企業高質量發展。為企業提供及時、專業的服務,促進中小企業發展質量提升,大力培育中小企業公共服務示范平臺、工業互聯網服務平臺,以政府購買服務的方式,支持中小企業通過數字化轉型實現降本增效。同時,要充分發揮協會、商會作用,鼓勵各地建立專家志愿服務團、工作站,為中小企業創新創業提供智力支持。加強對中小企業用工指導,緩解一部分企業用工結構性困難問題。

      四是進一步引導企業專精特新發展。建立創新型中小企業——專精特新中小企業——專精特新“小巨人”企業梯度培育體系,形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者是“配套專家”。通過中小企業發展專項資金,重點引導支持國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。還要實施產業基礎再造工程,開展強鏈補鏈專項行動,支持中小企業融入供應鏈、創新鏈、價值鏈,發揮更大作用,構建大中小企業融通發展、上下游協同有序發展的生態。特別要制定“為專精特新中小企業辦實事”清單,開展“萬人助萬企”等行動,一企一策,精準培育,幫助中小企業創新發展,特別是幫助當前遇到困難的企業創新發展。

    工業和信息化部部長肖亞慶:

     
     
    謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視中小微企業的發展工作,出臺了一系列惠企政策,應該說效果也是明顯的。今年以來,中小微企業生產效益總體呈現恢復性增長態勢。“十三五”以來,我們看到中小企業數量、發展質量、創新能力都有了非常明顯的提升。正像剛才你講的,當前全球疫情形勢依然嚴峻,中小微企業發展的外部環境錯綜復雜,不確定、不穩定的因素也明顯增加,尤其是二季度以來,中小微企業面臨的一些新情況、新問題不斷地以各種形式表現出來。比如,原材料成本上升、物流成本增加,都大幅度推高了經營成本,還有訂單不足影響了企業正常經營、企業資金回籠遇到了障礙,回款難度加大,再疊加一些地方出現的疫情影響、汛期影響,這些因素都加劇了中小微企業經營困難。

      下一步,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力抓好工作落實。

      一是進一步落實已出臺政策。剛才我介紹了黨中央、國務院出臺的一系列政策措施,中小微企業也切實能夠理解好、用好這些措施。在實踐中還有哪些問題,我們還會不斷研究出臺一些政策。同時,各地中小微企業的發展狀況、面臨的困難也都不一樣,所以各地也都在制定一系列有針對性的政策措施,我們也鼓勵各地方出臺更有針對性的、有特色的舉措,幫助中小微企業應對當前出現的一些困難和問題。

      二是加強對中小企業運行的監測和政策研究。讓中小企業廣泛地參與政策制定,加大政策儲備力度,要在努力降低制度性交易成本、保護合法權益、緩解資金壓力方面,下更大功夫。進一步深化“放管服”改革。優化營商環境,保護產權和知識產權,健全知識產權快速協同保護機制,特別是要落實好《保障中小企業款項支付條例》,防范和化解拖欠中小企業款項問題,建立長效機制進一步緩解企業面臨的資金壓力,推動銀行、金融機構加大延期還本付息、信用貸款等政策落實的工作力度,支持小微企業以知識產權、倉單等動產質押融資。另外,調動各地方加大對企業創新創業的支持力度,因地制宜加強生產要素的保障,切實降低中小企業的經營成本。

      三是持續優化服務供給,服務中小企業高質量發展。為企業提供及時、專業的服務,促進中小企業發展質量提升,大力培育中小企業公共服務示范平臺、工業互聯網服務平臺,以政府購買服務的方式,支持中小企業通過數字化轉型實現降本增效。同時,要充分發揮協會、商會作用,鼓勵各地建立專家志愿服務團、工作站,為中小企業創新創業提供智力支持。加強對中小企業用工指導,緩解一部分企業用工結構性困難問題。

      四是進一步引導企業專精特新發展。建立創新型中小企業——專精特新中小企業——專精特新“小巨人”企業梯度培育體系,形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者是“配套專家”。通過中小企業發展專項資金,重點引導支持國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。還要實施產業基礎再造工程,開展強鏈補鏈專項行動,支持中小企業融入供應鏈、創新鏈、價值鏈,發揮更大作用,構建大中小企業融通發展、上下游協同有序發展的生態。特別要制定“為專精特新中小企業辦實事”清單,開展“萬人助萬企”等行動,一企一策,精準培育,幫助中小企業創新發展,特別是幫助當前遇到困難的企業創新發展。

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