第七屆中國國際中小企業博覽會暨中澳中小企業博覽會，將于今日至18日在廣州國際會展中心隆重舉辦。國際金融危機沖擊后廣東民營企業發展狀況如何？廣東如何扶持民營企業加快發展？下一步廣東民營經濟發展主攻方向是什么？帶著這些問題，記者專訪了中博會組委會主任、廣東省省長黃華華。

 

　　□截至去年底，全省核準設立小額貸款公司65家（不含深圳市），對中小企業貸款累計金額達15億多元

 

　　□鞏固提升傳統產業，加快發展先進制造業和現代服務業

 

　　□推進珠三角民營經濟轉型升級，加快東西北地區民營經濟集聚擴張。以“雙轉移”為抓手，進一步加強各類園區建設，形成優勢產業集群

 

　　□實施“走出去”戰略，形成一個能夠代表廣東乃至全國參與全球競爭的強大民營企業“兵團”

 

　　□加大力度改善民營企業成長的外部環境。繼續辦好中博會、廣交會、高交會等知名展會，為民營企業開拓市場搭建平臺

 

　　民營經濟發展質量明顯提升

 

　　記者：去年受國際金融危機沖擊，廣東民營企業經歷了一場嚴峻考驗，產業、產品、市場結構均經歷一次大“洗牌”。廣東省是如何扶持民營企業加快發展的？民營企業目前發展狀況如何

 

　　黃華華：近年來，廣東省大力推動民營經濟發展，取得了顯著成就。民營經濟發展質量明顯提升，民營經濟拓寬發展領域呈現系列新亮點，民營企業家隊伍日益壯大、素質不斷提高。特別在近年來應對國際金融危機中，廣東全面落實中央關于應對國際金融危機、促進經濟平穩較快增長的一系列決策部署，及時研究采取了積極有效措施幫助民營企業克服困難、提升發展水平。一是加大政策扶持力度。先后頒布了《關于加快民營經濟發展的決定》、《廣東省促進中小企業發展條例》及配套政策等，讓廣大中小企業得實惠。二是加大解決民營企業融資難問題的力度。積極推進“政銀企”合作，加大信貸貼息支持力度。引導各類金融機構積極開展融資產品創新，提高村鎮銀行、小額貸款公司等中小民營金融機構建設和運作效率，進一步拓寬民營企業融資渠道。截至去年底，全省核準設立小額貸款公司65家（不含深圳市），對中小企業貸款累計金額達15億多元。三是加大支持民營企業結構調整和產業優化升級的力度。大力實施產業和勞動力“雙轉移”戰略，促進民營企業通過就地轉型與異地轉移相結合的辦法，努力提升產業和市場競爭力。四是加大民營企業自主創新扶持力度。通過加強省部、省院產學研結合，努力為廣大中小企業和民營企業搭建自主創新平臺，提高引進消化吸收再創新水平，著力打造自主品牌。與此同時，建設多層次的技術創新公共服務平臺，積極引進和培養創新人才，千方百計為中小企業和民營企業開展自主創新創造條件。五是加大力度改善民營企業成長的外部環境。繼續辦好中博會、廣交會、高交會等知名展會，為民營企業開拓市場搭建平臺。減輕企業負擔，去年共減少對民營企業和中小企業的行政事業性收費約54億元。著力加強政府自身建設，不斷完善民營企業政策法規體系和現代市場體系。

 

　　通過努力，我省民營企業在受國際金融危機嚴重沖擊的嚴峻形勢下仍保持了平穩較快發展的良好態勢，并表現出較強的抗風險能力，成為推動我省經濟社會發展的中堅依托。一是發展速度加快，企業規模擴大。去年，全省民營經濟單位達到416.4萬個，從業人員2149萬人，為全省提供了80%以上新增就業崗位。全省民營企業銷售收入超1000億元的有2家、超100億元的有9家、超50億元的有22家、超10億元的有218家。二是產業升級加快，創新能力提高。不斷加快傳統產業改造升級，積極向現代制造業、新興戰略性產業、現代服務業等領域拓展，形成一批以產業園區和專業鎮為載體的產業集群、龍頭企業。目前，全省專業鎮達到296個、產業集群升級示范區達61家，民營科技企業超過6000家，一批向“專、精、特、新”方向發展的中小企業迅速崛起，不少掌握核心技術企業參與了各自領域國家標準的制定。三是領域拓展加快，經營水平提高。民營資本還延伸至教育、醫療衛生、供水、燃氣等社會、公用事業和基礎設施領域。

 

　　促進中小企業集群發展

 

　　記者：近年來，廣東提出加快實施“雙轉移”、“雙提升”戰略，正牽動和改變著中國沿海區域經濟的發展格局。這對珠三角地區中小企業有何影響

 

　　黃華華：近年來，廣東省委、省政府審時度勢，結合實際大力實施具有廣東特色的產業和勞動力“雙轉移”戰略，走出一條深入貫徹落實科學發展觀、大力推進產業結構調整優化升級和區域協調發展的新路子。目前，通過省政府認定的省級產業轉移園區已達34個，覆蓋15個欠發達地級市，形成了起點高、質量好、后勁足、潛力大的良好勢頭。園區基本步入了良性發展的快車道，對當地經濟社會發展的帶動效果日益突出。珠三角地區在推進“雙轉移”過程中，把市場行為、企業意愿與政府引導有機結合起來，進一步優化民營企業發展的政策環境，結合本地“騰籠換鳥”、“退二進三”等結構調整部署，有針對性地做好企業包括中小企業的引導工作，加快推動企業轉型升級、轉變經營理念和發展模式，促進中小企業集群發展，使企業發展步伐更加穩健、質量更加優良、環境更加有利、空間更加廣闊。

 

　　廣東民營文化企業異軍突起

 

　　記者：廣東提出建設“文化強省”，未來10年全省文化及相關產業增加值將超過8000億元。那么，民營經濟從中能扮演什么“角色”

 

　　黃華華：近年來，廣東民營文化企業異軍突起，在文化大省建設中表現出色，是名副其實的主力軍。據統計，全省進入文化市場領域的民營企業已超過2萬家，民營資本在文化市場的單位數量、投資額所占比重均在90%以上，涌現出網易、騰訊等一批知名企業，打造了“喜羊羊與灰太狼”、QQ等一批名牌產品，深受廣大人民群眾喜愛，發展勢頭迅猛。去年，騰訊游戲（深圳）收入達50億元，已超越盛大游戲（上海）成為行業第一；奧飛動漫文化股份有限公司在深交所中小板上市，成為“中國動漫第一股”。廣東民營企業在文化領域能夠取得這樣的成績，與企業家整體素質不斷提高緊密相關。伴隨著民營經濟的成長壯大，廣東民營企業家隊伍結構也發生了變化，涌現出一批具有高學歷、高科技或經營管理專業背景的新生代企業家，其知識水平、戰略視野、經營理念、管理手段、責任意識不斷增強，在社會、文化領域發揮著越來越大的作用，是推動文化強省建設和發展壯大文化產業的重要力量。

 

　　重點扶持科技型民企發展

 

　　記者：當前，世界經濟形勢正發生重大變化，我國經濟社會發展也呈現出新的特征。面對新形勢、新挑戰、新機遇，廣東民營經濟發展的主攻方向是什么

 

　　黃華華：民營經濟的發展必須以依法經營為前提，以加快轉變發展方式為主線，以拓展領域、調整結構、提升質量為重點，不斷增強市場競爭力和可持續發展能力。為此，我們將著力在以下幾個方面進行努力：一是著眼長遠發展，促進做大做強。在企業層面，大力培育龍頭企業，優化企業生態。在產業層面，鞏固提升傳統產業，加快發展先進制造業和現代服務業。在區域層面，推進珠三角民營經濟轉型升級，加快東西北地區民營經濟集聚擴張。以“雙轉移”為抓手，進一步加強各類園區建設，形成優勢產業集群。特別是實施“走出去”戰略，形成一個能夠代表廣東乃至全國參與全球競爭的強大民營企業“兵團”。二是依靠科技創新，建設行業公共研發平臺。重點扶持科技型民營企業發展，抓好民營科技園的規劃建設，打造持久競爭力。三是堅持以人為本，構建和諧勞動關系。包括民營企業在內的各類企業要自覺清理與《勞動法》等法律法規相沖突的廠規廠紀，建立健全人性化的科學管理制度。制定《企業民主管理條例》，提倡工資集體協商，建立健全非公企業的黨團組織和工會組織，建立非公企業的矛盾沖突協調機制。四是促進依法經營，引導有條件的民營企業建立現代企業制度。切實加強行業協（商）會建設。五是突出重點，破解難題。要努力在優化法制環境、拓寬發展領域、強化金融服務、加強支撐體系建設、鼓勵全民創業等方面取得突破。

 

　　南方日報記者謝思佳黃應來黃穎川見習記者謝夢

 

　　特刊統籌：郭亦樂謝思佳編輯統籌：練學華姜玉龍

 

　　■動態

 

　　四川欲借中博會引進先進技術

 

　　南方日報訊（記者/謝思佳見習記者/謝夢）昨日下午，第七屆中博會四川省政府代表團新聞發布會在廣東迎賓館舉行。四川省副省長李成云率省經信委、省級有關部門、有關市州政府和參展廠商參加了會議。

 

　　“在歷屆中博會上，四川參展展位和企業數量都名列西部第一。”李成云稱，四川是西部大省也是西部最具活力和影響力的經濟體。本屆中博會四川省重點投資項目共包括231個，投資總額1371.3億元，涵蓋了電子信息、機械裝備、新能源、產業園區及基礎設施建設等九大行業。其中，食品和機械裝備兩個行業風頭強勁，布置展位95個，占參展企業的81.2%。

 

　　機械裝備和食品加工是四川省德陽市的支柱產業。四川地震后，轄屬德陽市的綿竹和什邡成了重災區。大量機械制造的廠房倒塌，很多企業被夷為平地。“未來我們會把發展重點放在新能源、醫藥、新材料這三大新興產業方面。”德陽市中小企業管理局局長黃琦說，“希望通過中博會把當地的企業帶出來走一走，看一看。多和省內外的先進企業交流合作，引進先進技術和管理人才。”

 

　　“我們的產品分布于北京、廣東、新疆、西藏等省市，省外市場占有率達60%。”前來參展的食品商、四川宣漢縣徐鴨子食品有限公司經理徐代建興奮地向記者介紹。談到他的企業，徐代建說：“由于災后當地政府及時實施對中小企業的扶植政策，使得生產可以順利恢復。”